Летнее кафе

и с чем его едят

Тема сегодняшнего блога – это летнее кафе. Что нужно для воплощения вашей идеи в реальность «от» и «до». Начнем.

Прежде всего, на первоначальном этапе, идея должна быть хорошо проработана и Ваша идея должна соответствовать критериям выдвигаемым Правительством вашего региона для данного вида деятельности. Для этого необходимо руководствоваться постановлениями Правительства или администрации Вашего города. В этой статье мы разберем пример постановления для г. Москвы, однако, можно в целом отметить схожесть подобных законов и в других регионах. Поэтому данную статью можно использовать в качестве первоначального ориентира для проработки конкретно Вашей идеи в Вашем регионе.

Для Москвы:

— Постановление Правительства Москвы № 102-ПП от 6 марта 2015 года «О размещении сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания»

— Правила размещения, обустройства и эксплуатации сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания (в ред. постановления Правительства Москвы от 28.04.2015 N 234-ПП)

Для начала определимся, что такое «летнее кафе» согласно букве закона.

1.2. Под сезонными (летними) кафе при стационарных предприятиях общественного питания (далее — сезонные кафе) понимаются объекты благоустройства, не являющиеся объектами капитального строительства и для размещения которых не требуется получение разрешения на строительство, оборудованные в соответствии с утвержденными требованиями, предназначенные для дополнительного обслуживания питанием и отдыха потребителей (или без него), расположенные на расстоянии не более 5 метров от стационарного предприятия общественного питания либо на внешних поверхностях здания, строения, сооружения, в котором осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания предприятием общественного питания. Сезонные кафе должны быть спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с требованиями безопасности, технических регламентов, строительных норм и правил, государственных стандартов, иными установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы требованиями, а также не нарушать внешний архитектурно-художественный облик города Москвы и обеспечивать соответствие эстетических характеристик сезонных кафе стилистике здания, строения, сооружения, в котором размещено стационарное предприятие общественного питания.

Таким образом летнее кафе имеет абсолютно четкую привязку к основному стационарному кафе и возведение его отдельно без основного пункта общественного питания не регламентируется этим документом.

Размещение, компоновка, цветовые решения сезонного кафе:

— В первую очередь надо отметить четко оговоренные сроки возведения — не ранее 15 марта (п. 2.2.1)  и не позднее 15 ноября (п. 2.2.2)

Сами летние кафе условно можно разделить на 2 типа:

а) на внешних поверхностях здания, строения, сооружения, в котором осуществляется деятельность (п. 1.2, п. 2.3), примыкающие к нему.

б) Автономно расположенные на расстоянии не более 5 метров от стационарного предприятия общественного питания (п. 1.2, п. 2.3.). Расстояние измеряется по прямой линии от входной группы в здание, строение, сооружение, в котором осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания предприятием общественного питания, до ближайших к такому зданию, строению, сооружению крайних элементов сезонного кафе.

— Размещение сезонного кафе на существующих внешних поверхностях здания, строения, сооружения, в котором осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания предприятием общественного питания, допускается только при условии наличия у данного предприятия общественного питания прямого доступа (выхода) на эксплуатируемые кровли, стилобаты, террасы, а также иные открытые площадки, внешние поверхности, на которых планируется размещение сезонного кафе, а при размещении сезонных кафе на кровле и стилобате — также наличия прямого примыкания в горизонтальной плоскости границ помещений предприятия общественного питания к границам соответствующей кровли, стилобата (п. 2.3.).

— Размещение сезонных кафе на участках, в границах которых произрастает древесно- кустарниковая растительность, допускается при условии, если площадь, занимаемая древесно- кустарниковой растительностью, составляет менее 50% от площади участка. Размещение сезонного кафе над грунтовыми (незапечатанными) поверхностями, над травяным покровом/газоном допускается только при условии организации технологического настила (п. 2.3.)

— Не допускается размещение сезонных кафе за пределами границ, установленных схемой размещения (п. 2.4.1)

— Не допускается размещение сезонных кафе в 25-метровой зоне от технических сооружений метрополитена (п. 2.4.2)

— Не допускается размещение сезонных кафе в 25-метровой зоне от вестибюлей станций и подземных пешеходных переходов метрополитена (п. 2.4.3)

— Не допускается размещение сезонных кафе в арках зданий на цветниках, площадках (детских, отдыха, спортивных, городских транспортных стоянок) (п. 2.4.4)

— Не допускается размещение сезонных кафе на земельных участках при стационарных предприятиях общественного питания, расположенных выше первых этажей нежилых зданий и не имеющих отдельного входа (п. 2.4.5)

— Не допускается размещение сезонных кафе на остановочных пунктах городского наземного пассажирского транспорта, а также в 10-метровой зоне от границ посадочных площадок (п. 2.4.6)

— Не допускается размещение сезонных кафе на тротуарах и площадках, если свободная ширина прохода от крайних элементов сезонного кафе до края проезжей части, а также границ опор конструкций, стволов деревьев, парковочной разметки автотранспорта или других отдельно стоящих выступающих элементов, включая здания, строения, сооружения, не позволяет обеспечить беспрепятственное пешеходное движение в соответствии с установленными требованиями (п. 2.4.7)

— Не допускается размещение сезонных кафе в 5-метровой зоне от подземных, надземных и наземных пешеходных переходов (п. 2.4.8)

— Не допускается размещение сезонных кафе на крышах жилых домов и их встроено-пристроенных помещений (п. 2.4.9)

— Не допускается размещение сезонных кафе с использованием конструкций (оборудования), обустраиваемых вокруг (над) деревьями, кустарниками и приводящих к полному или частичному заключению их крон, стволов непосредственно внутрь сезонного кафе (п. 2.4.10)

— Обустройство сезонных кафе осуществляется с учетом необходимости обеспечения его доступности для маломобильных групп населения (путем использования пандусов, поручней, специальных тактильных и сигнальных маркировок) (п. 3.4)

— При оборудовании сезонных кафе не допускается использование кирпича, строительных блоков и плит, монолитного бетона, железобетона, стальных профилированных листов, баннерной ткани (п. 3.5.1)

— При оборудовании сезонных кафе не допускается заполнение пространства между элементами оборудования при помощи оконных и дверных блоков (рамное остекление), сплошных металлических панелей, сайдинг-панелей и остекления, использование для облицовки элементов оборудования кафе и навеса полимерных пленок, черепицы, металлочерепицы, металла, а также рубероида, асбестоцементных плит (п. 3.5.3, п. 3.5.4)

— В случае размещения нескольких сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания, принадлежащих разным хозяйствующим субъектам и расположенных в одном здании, строении, сооружении, конструкции сезонных кафе должны быть выполнены в едином архитектурно-художественном решении (единые материалы конструкции, взаимосвязанное колористическое решение) с соблюдением единой линии размещения крайних точек выступа элементов оборудования сезонного кафе относительно горизонтальной плоскости фасада (п. 3.6.)

— Элементы оборудования сезонных (летних) кафе размещаются в границах места его размещения, установленных генеральным планом участка (п. 3.8)

— Допускается размещение элементов оборудования сезонного кафе с заглублением элементов их крепления до 0,30 м. (п. 3.9)

— Зонты, используемые при обустройстве сезонных (летних) кафе, могут быть как однокупольными, так и многокупольными с центральной опорой (п.3.10)

— Высота зонтов не должна превышать высоту первого этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) здания, строения, сооружения, занимаемого стационарным предприятием общественного питания (п. 3.10.1)

— Для обустройства однокупольных и многокупольных зонтов сезонного (летнего) кафе рекомендуется использовать материалы пастельных тонов (п. 3.10.3)

NCS Beckers ColourSystem:

 S6020-y90R, S1580-Y90R, S1070-Y70R, S0580-Y30R, S0530-Y20R, S2502-Y, S0540-Y, S3050-G70Y, S4020-G50Y, S5040-B90G, S6010-G10Y, S5040-B10G, S1002-G, S6500-N


— При обустройстве сезонных кафе не допускается использование шатров (п. 3.10.4)

— В составе мебели, используемой при обустройстве сезонного кафе, могут использоваться столы, стулья, кресла, диваны и иные предметы мебели (п. 3.11)


— Использование дачной, садовой и интерьерной мебели для обустройства сезонного кафе не допускается.

— Конструкции маркиз, используемых при обустройстве сезонных (летних) кафе     (п. 3.12)

— Для обустройства маркиз сезонного (летнего) кафе рекомендуется использовать материалы пастельных тонов.

— При организации летних кафе допускается применение пергольных маркиз. Установка пергольных маркиз производится без их закрепления к фасаду для обеспечения сохранности архитектурных элементов.

Шаг стоек пергольных маркиз должен соответствовать расстоянию между центральными осями простенков окон первого этажа, либо быть кратным этому расстоянию (но не более 6 м). Цвет стоек и материал пергольных маркиз должен соответствовать колористике здания.

Нависание боковых и торцевых поверхностей пергольной маркизы не должно превышать 0,5 м.

На боковых поверхностях пергольных маркиз допускается размещение вывесок в виде трафаретной печати на материале пергольных маркиз с высотой буквенных символов не более 0,2 м, художественных элементов не более 0,3 м. (п. 3.12.1.)

— Установка пергольных маркиз не допускается в случае, если ее конструкции частично или полностью перекрывают архитектурные элементы фасада (фронтоны, пилястры, капители, карнизы, фризы и др.). (п.3.12.2)

— Не допускается установка пергольных маркиз при обустройстве сезонных кафе в пределах Садового кольца, включая его внешнюю границу, за исключением зон, находящихся вне территорий улично-дорожной сети. (п.3. 12.3)

— Декоративные ограждения, используемые при обустройстве сезонного (летнего) кафе, размещаются в одну линию в границах места размещения (п .3.13)

— Высота декоративных ограждений, используемых при обустройстве сезонного (летнего) кафе, не может быть менее 0,6 м и превышать 0,9 м. (п.3.13.1)

— При обустройстве сезонного (летнего) кафе допускается использование раздвижных, складных декоративных ограждений высотой в собранном (складном) состоянии не более 0,9 м и в разобранном — 1,80 м. (п. 3.13.2)

— Конструкции ограждения должны быть выполнены из жестких секций, скрепленных между собой элементами, обеспечивающими их устойчивость. (п.3.13.3)

— Не допускается использование глухих конструкций, а также инвентарных металлических ограждений (п. 3.13.4)

 

-Элементы вертикального и контейнерного озеленения должны быть устойчивыми.(п. 3.14)

-Использование контейнеров для озеленения со сливными отверстиями не допускается.(п. 3.14.2)

— Для организации озеленения допускается использование подвесных контейнеров, в том числе путем их размещения на декоративных ограждениях.(п. 3.14.3)

— Высота шпалер, используемых при обустройстве сезонного (летнего) кафе, не должна превышать 1,5 м.(п. 3.15)

— Для обеспечения устойчивости элементов оборудования при устройстве сезонного (летнего) кафе допускается организация технологического настила высотой не более 0,45 м от отметки тротуара до верхней отметки пола технологического настила.

Цвет технологического настила должен соответствовать цвету покрытия тротуара (п. 3.16).

— Технологические настилы устраиваются на территории, имеющей уклон более 3% включительно, для целей ее выравнивания (п. 3.16.1).

— Устройство технологических настилов при уклоне поверхности менее 3 процентов допускается в следующих случаях :

— в целях изоляции элементов крепления и элементов оборудования;

— для прокладки сетей электроснабжения в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

— для организации ливнестока с поверхности тротуара;

— размещения сезонного кафе над озелененными грунтовыми (незапечатанными) поверхностями, над травяным покровом/газоном допускается только при условии организации технологического настила (п. 3.16.2).

— Вне зависимости от угла наклона поверхности, на которой размещается сезонное кафе, осуществляется устройство технологического настила в случае неудовлетворительного состояния покрытия территории в границах места размещения сезонного кафе (разрушенное асфальтобетонное покрытие или покрытие тротуарной плиткой, наличие трещин, выбоин и иных повреждений и в случае размещения сезонного кафе над грунтовыми (незапечатанными) поверхностями и над травяным покровом/газоном) — п. 3.16.3

— Лестничные сходы с технологического настила устраиваются в границах места размещения сезонного (летнего) кафе. Ширина лестниц должна быть не менее 0,9 м.

Доступ маломобильных групп населения на технологический настил обеспечивается путем применения пандусов с максимальным уклоном 5 процентов.

Допускается использование конструкций съемных пандусов. (п. 3.16.4, 3.16.5)

— Не допускается использование элементов оборудования для размещения рекламных и информационных конструкций, не относящихся к деятельности сезонного (летнего) кафе (п. 3.19)

Процесс согласования сезонного кафе:

Итак, что об этом сказано в Правилах.

1.2. Сезонные кафе должны быть спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с требованиями безопасности, технических регламентов, строительных норм и правил, государственных стандартов, иными установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы требованиями, а также не нарушать внешний архитектурно-художественный облик города Москвы и обеспечивать соответствие эстетических характеристик сезонных кафе стилистике здания, строения, сооружения, в котором размещено стационарное предприятие общественного питания.

1.3. Размещение сезонных кафе на территории города Москвы в границах земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется без оформления земельно-правовых отношений.

1.4. Размещение сезонных кафе, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта территорий, осуществляется в порядке, установленном Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. Размещение сезонных кафе, расположенных на территориях пешеходных зон общегородского значения города Москвы и на территориях, переданных государственным учреждениям культуры города Москвы — паркам и садам культуры и отдыха, усадьбам, музеям- усадьбам, музеям-заповедникам, Московскому зоопарку, Московскому объединению по музейной и выставочной работе «Музеон», учреждению «Поклонная гора», подведомственным Департаменту культуры города Москвы, осуществляется в порядке, установленном Департаментом культуры города Москвы. Сведения о размещении сезонных кафе, расположенных на территориях, указанных в настоящем пункте, вносятся соответственно Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и Департаментом культуры города Москвы в Единую городскую автоматизированную систему информационного обеспечения и аналитики потребительского рынка (ЕГАС СИОПР) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о размещении сезонного кафе.

1.5. Сезонные кафе размещаются на основании схемы размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания (далее — схема размещения) и уведомления о включении сезонного кафе в схему размещения (о внесении изменений в схему размещения) и включаются в схему размещения бессрочно, за исключением сезонных кафе, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил.

1.6. Схема размещения должна содержать местоположение и размер площади места размещения сезонного кафе.

1.7. В состав схемы размещения также включаются:

1.7.1. Схема размещения по административным округам в масштабе 1:10000 для сезонных кафе, размещенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности города Москвы либо государственная собственность на которые не разграничена.

1.7.2. Генеральный план участка, выполненный на геоподоснове, с указанием места размещения объекта в масштабе 1:500.

1.7.3. Пояснительная записка для каждого объекта, входящего в схему.

1.7.4. Согласованный проект архитектурно-художественного решения (для сезонных кафе с проектом индивидуального архитектурно-художественного решения сезонного (летнего) кафе при стационарном предприятии общественного питания).

1.7.5. Фотомонтаж (графическая врисовка сезонного кафе в существующую ситуацию с указанием габаритных размеров (ширина, длина) летнего кафе и расстояния от входа в стационарное предприятие общественного питания).

1.8. Включение сезонных кафе в схему размещения (внесение изменений в схему размещения) осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы «Включение сезонного (летнего) кафе при стационарном предприятии общественного питания в схему размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания (внесение изменений в схему размещения)» с выдачей хозяйствующему субъекту, осуществляющему деятельность по оказанию услуг общественного питания в стационарном предприятии общественного питания, уведомления о включении сезонного (летнего) кафе в схему размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания (о внесении изменений в схему размещения). Внесение изменений в схему размещения в части местоположения и площади осуществляется в порядке, установленном для включения сезонного кафе в схему размещения.

Более подробно (прямо по пунктам) процесс согласования описан в «АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ГОРОДА МОСКВЫ «ВКЛЮЧЕНИЕ СЕЗОННОГО (ЛЕТНЕГО) КАФЕ ПРИ СТАЦИОНАРНОМ ПРЕДПРИЯТИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ В СХЕМУ РАЗМЕЩЕНИЯ СЕЗОННЫХ (ЛЕТНИХ) КАФЕ ПРИ СТАЦИОНАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ (ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В СХЕМУ РАЗМЕЩЕНИЯ)»

Подводя промежуточный итог можно резюмировать, что

Внешний вид и планировочные решения не полностью зависят от Вашего желания и возможностей. Согласно требованиям в уличных зонах кафе должно соответствовать типовым проектам Москомархитектуры. Собственный проект возможно воплотить в жизнь только при размещении на площади и в границах внутриквартальной территории.

Каждому Предпринимателю для повышения рентабельности проекта хочется разместить свое летнее кафе  на людной улице или в оживленном месте, но на временно возводимые объекты накладываются часть ограничений — их можно возводить только в местах, включенных в схему размещения сезонных кафе, и при согласии соответствующего ведомства:

• в границах улично-дорожной сети на муниципальной и государственной земле — Комитет по архитектуре и градостроительству;

• на площадках культурных объектов: в парках, заповедниках, усадьбах, садах, музеях — Департамент культуры;

• в пределах особых охраняемых зон — Департамент природопользования и охраны окружающей среды.

Для того чтобы попасть в схему размещения необходимо:

1) Разработать типовой или индивидуальный проект сезонного кафе.

2) Обратиться в Префектуру АО,

3) Согласовать в Совете депутатов,

4) Получить заключение Управления потребительского рынка АО,

5) Согласовать проект в Департаментах городского транспорта, культуры, имущества г. Москвы;

6) Разместить информацию в СМИ, сети Интернет, с вынесением решения Межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка Москвы.

Земля должна быть в собственности заявителя, или принадлежать ему на правах аренды. С публичными землями — все сложнее. Порядок ее предоставления под «летники» регулируется местными законами. В разных случаях она может быть предоставлена под размещение бесплатно, или с оформлением арендного договора по результатам конкурса (аукциона). В Москве участки выделяются бессрочно, без оформления земельно-правовых документов.

Исключение — места вблизи культурных объектов (Закон МО № 191/2014-ОЗ, 30.12.2014; Пост. Прав. Москвы № 26–ПП, 03.12.2011; № 102–ПП, 06.03.2015).

Основной строительный регламент.

1. В проектах сезонного кафе предусмотрено использование только разрешенный перечень материалов: металл и дерево. Категорически запрещено использование кирпича, бетонные, керамзитобетонные и прочие блоки, профлист, полимрные пленки, металлочерепицу, рубероид, стеклить окна.

2. Площадь сезонного кафе не должна выходить за пределы согласованного участка и обеспечивать беспрепятственный проход.

3. Комплектация допускается только разрешенными Правилами элеметами: перголами, шпалерами, мебелью, настилами.

 

Стоит обратить внимание на то, что архитектурное и визуальное решение должно соответствовать  стилю и внешнему виду зданий, с которыми соседствует.

Соблюдение санитарных и пожарных норм.

Как и все другие предприятия общепита, временные точки подчиняются требованиям СП2.3.6.1079-01 и СП2.3.6. 1254-03, регламентирующим организацию питания во временных объектах и соответствующие санитарно-эпидемиологические нормы.

Главные условия:

— централизованный водопровод, наличие туалетов, регулярный вывоз муора и отходов;

— холодильные агрегаты, все необходимое кухонное оборудование;

— утвержденный список блюд

— медицинские книжки у сотрудников, регулярная санитарная обработка.

По окончании всех процедур необходимо будет направить уведомление в Роспотебнадзор (СЭС) и получить заключение МЧС о пожбезопасности объекта.

Теперь, когда прояснились общие требования к сезонному заведению, необходимо определиться со стилем и внешним обликом Вашего заведения.

В настоящее время можно условно можно выделить сезонные кафе следующих типов:

— палаточного типа (напр. кафе из морского контейнера);

— из сборно-разборных металлических или деревянных конструкций;

— с устройством зонтов, маркиз;

Их конструкцию можно разбить на составляющие, которые и определяют итоговую стоимость работ:

— Устройство настила (напр. деревянный)

— Устройство ограждающих конструкций (не более 0,9м высотой, или до 1,8 м в сложенном виде)

— Устройство металлокаркаса (или деревянного каркаса)

— Устройство тентового покрытия;

Вы можете прямо сейчас сделать запрос и узнать стоимость работ по согласованию, проектированию и монтажу летнего кафе именно для вашего проекта.

(с) «Комплитстрой Групп»